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经济日报:破立并举铲除“萝卜招标”

点击数:3910 发布时间:2025-09-08 收藏本页

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经济日报:破立并举铲除“萝卜招标”

“萝卜招标”“明招暗定”“底价中标、高价结算”……一段时间以来,招投标市场一些潜规则风靡,地方保护、市场分割、所有制歧视等现象屡禁不止,不只引发了“劣币驱逐良币”现象,其中不少还损害了公共利益。

这类乱象引发了决策部门的关注。
2025年5月,国务院办公厅印发《关于革新健全体制机制推进招投标市场规范健康进步的建议》,剑指违法乱象隐形变异、市场买卖壁垒难破、买卖程序不规范不便利等问题,治理力度之大前所未有。国家进步改革委发布的数据显示,一年来,有近2000起招投标违法案件被公开揭秘,3.8万余名违法专家被清理出全国评标专家库,招投标市场环境得到了有效净化。

招投标市场建设之所以备受看重,是由于与其资源配置核心枢纽的定位紧密相连。招投标市场改革效果怎么样,事关市场经济的公平与活力,也对全国统一大市场建设进程产生直接影响。正由于此,通过治理改革促进招投标市场规范健康进步,已成为行业进步共识。客观上看,深化招投标市场改革一年来,有关工作已获得了积极进展,但一些长期积淀的深层次问题仍有待解决,将来需要以规范革新为突破口,用好数智技术赋能,加快构建公平高效的“阳光化”招投标市场。

深化改革,需要规范革新与数智赋能的双轮驱动、协同推进。

在规范革新上,要进一步聚焦招投标规则的拟定与优化,用“三个新”重构招投标规则体系,即推行评标专家管理“新国标”,修订颁布评标专家管理方法,加大全生命周期管理;
拟定央企采购“新引导”,推进央企以性价比最好、全生命周期综合本钱最佳为目的推行采购;
明确公平角逐“新标尺”,落实招投标范围公平角逐审察。

在数智赋能上,要善用数字技术穿透市场信息黑箱,推进招投标市场从单一“规范约束”向多元“技术治理”新范式转变,破立并举夯实市场信赖之基。在这个过程中,既要充分借助新技术压缩招投标范围因信息不对称致使的腐败空间,真正斩断利益输送链,也要通过新技术重塑市场买卖机制,让招投标市场的运行效率和透明度进一步提高。

深化改革,需要在强化监管中构建长效治理机制。

一直以来,监管滞后是招投标市场乱象久治不愈的主要原因之一。有报道称,某地数百万元监理服务未公开招标,被查处后仅罚款几千元了事。某企业在投标时遇见“环境工程专业承包一级资质”的硬杠杠,而项目所在省份实质达标企业仅有3家,其中两家还是关联公司,这种隐蔽性较强的地方保护,给市场监管带来了困难程度。还有些地方暗设“近3年完成过类似项目”“投资额2亿元以上”等门槛,直接筛掉了绝大部分中小微型企业。类似如此名目繁多的招投标壁垒,不只妨碍了全国统一大市场建设,拉低了资源配置效率,也对经济运行的水平效率产生负面影响。唯有从根本上构建起长效治理机制,才能让招投标市场达成规范有序进步。

目前,深化改革的正向效应还在显现,尤其是广大经营主体反映强烈的一些问题越来越得到知道决,民营企业参与招投标的积极性正不断增强。据统计,今年前7个月,工程建设范围中标民企数目超越36.6万家,同比增长11.9%,民企中标项目数目占比达76%。巩固招投标市场改革进步的好势头,仍需要政府、企业和社会一同发力。但也要看到,这是一场破除积弊的攻坚战,前方道路绝不是坦途,久久为功坚定不移地走下去,招投标市场在优质进步中有哪些用途就能更好发挥。

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